Согласие родителей на усыновление ребенка всегда обязательно
Статья 129. Согласие родителей на усыновление ребенка
1. Пункт 1 комментируемой статьи называет в качестве необходимого условия усыновления получение на то согласия родителей усыновляемого ребенка. После усыновления родительские права и обязанности возникают у усыновителей, поэтому необходимо предварительное получение согласия на усыновление родителей ребенка, которые после усыновления утрачивают свои родительские права. Данная норма соответствует ст. 21 Конвенции о правах ребенка и является гарантией обеспечения законных прав родителей усыновляемого ребенка. Законом прежде всего родители ребенка наделяются правами и обязанностями по его воспитанию. В результате усыновления родительскими правами наделяются усыновители, что влечет за собой утрату этих прав родителями ребенка, поэтому усыновление не может быть произведено без их согласия.
Спецификой родительских прав является то, что они одновременно выступают и как обязанности по воспитанию детей. На усыновление не требуется согласия от лиц, лишенных родительских прав по суду, поскольку они не являются носителями этих прав, а следовательно, усыновление не затрагивает принадлежащих им прав.
Несомненно, в результате усыновления усыновители приобретают личные и имущественные права и обязанности, которыми обладали родители по отношению к своим детям. В этом смысле можно сказать, что усыновители приобретают родительские права по отношению к ребенку в полном объеме. Однако право родителей на воспитание детей относится к числу наиболее важных прав, принадлежащих родителям в семье. На наш взгляд, это право носит строго личный характер и не может быть никому передано, переуступлено, а тем более нельзя отказаться от этого права. По своей сути родительские права - это такие права, которых нельзя лишиться добровольно*(113). Согласие родителей не означает сложения ими с себя каких-либо обязательств, а лишь свидетельствует об отсутствии препятствий к усыновлению.
Юридическое значение согласия родителей состоит в том, что оно определяет правомерность усыновления, хотя непосредственно с одним только их согласием закон не связывает возникновение правоотношений по поводу усыновления. В данном случае воля родителей, выражающаяся в их согласии, направлена на усыновление их ребенка усыновителями.
При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства. Полученное согласие от несовершеннолетнего родителя и одинокой матери, требует особого внимания. Толкование ст. 27 ГК, п. 2 ст. 21 ГК, ст. 13, 62 СК дает основание утверждать, что мнение несовершеннолетнего родителя не может не учитываться при получении его согласия на усыновление ребенка. Согласно п. 2 ст. 62 СК несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка вправе самостоятельно осуществлять свои родительские права по достижении ими возраста 16 лет. Нередко на практике на формирование воли несовершеннолетнего родителя или одинокой матери влияют их родители. Поэтому, как правило, их согласие на усыновление является вынужденным, что обусловлено разными причинами: социально-экономическими, национальными и др. Органы опеки и попечительства должны тщательно исследовать, при каких обстоятельствах было дано такое согласие. При разногласиях о передаче ребенка на усыновление, возникающих между несовершеннолетней одинокой матерью и ее законными представителями (родителями, опекуном или попечителем), вопрос об усыновлении ребенка, на наш взгляд, не может быть решен до достижения ею возраста 16 лет. В противном случае возникает вероятность незаконного усыновления. Более того, п. 5 ч. 2 ст. 272 ГПК, посвященный подготовке дела об усыновлении к судебному разбирательству, содержит требование о том, что необходимо согласие родителей ребенка на усыновление, при усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста 16 лет, необходимо согласие их законных представителей, а при их отсутствии согласие органа опеки и попечительства. Следует подчеркнуть особо, что согласие законных представителей несовершеннолетнего родителя именно "требуется", т.е. в законе для защиты их прав и интересов предусмотрена дополнительная гарантия. Необходимо также отметить, что если законные представители выступают против усыновления ребенка, усыновление невозможно, несмотря на полученное согласие несовершеннолетних родителей. Однако если несовершеннолетние родители приобрели полную дееспособность в результате вступления в брак до достижения 16 лет, то для усыновления необходимо только их согласие.
Получение согласия от одинокой матери на усыновление ребенка, оставленного в родильном доме, требует особого контроля и внимания. Такой матери в обязательном порядке должны быть разъяснены в доступной для нее форме последствия усыновления. Кроме того, следует выяснить причины, послужившие основанием для оставления матерью ребенка и дачи ею согласия на усыновление.
Во избежание возможных споров о том, было ли на самом деле получено согласие родителей на усыновление, комментируемая статья устанавливает обязательную письменную форму для выражения согласия на усыновление*(114). Отсутствие письменной формы означает, что согласие получено не было, и дает родителям право требовать отмены усыновления (см. комментарий к ст. 142 СК). По общему правилу согласие родителей на усыновление должно быть выражено в заявлении.
Подлинность подписи родителей на заявлении о согласии на усыновление ребенка должна быть засвидетельствована нотариусом или заверена другими должностными лицами, имеющими право совершать нотариальные действия, например, руководителем воспитательной организации, в котором находится ребенок, органом опеки и попечительства по месту производства усыновления или по месту жительства родителей (ст. 35-38, 44-46 Основ законодательства о нотариате).
Согласие родителей на усыновление может быть выражено и непосредственно в суде при производстве усыновления. Судья в обязательном порядке разъясняет последствия усыновления, что должно быть зафиксировано в протоколе судебного заседания, лично подписано родителем, а также отражено в решении суда. Если же согласие на усыновление выражено родителями в учреждении, где находится ребенок, или у нотариуса, суд проверяет факт разъяснения совершаемого ими действия этим учреждением или нотариусом. Родителям должны быть разъяснены последствия усыновления, предусмотренные законом, в том числе то обстоятельство, что их согласие бессрочно, т.е. действительно независимо от времени его получения. В любом случае согласие родителей на усыновление должно отражать их подлинное волеизъявление.
Супруги С. обратились в суд с заявлением об усыновлении двухмесячной девочки Нины, от которой одинокая мать отказалась. Ребенок находился в больнице. Супруги С. просили записать их отцом и матерью ребенка в актовой записи о рождении девочки, изменив ее фамилию, имя, отчество, оставив без изменения сведения о дате и месте рождения. В обоснование своей просьбы С. сослались на то, что они в течение 16 лет состоят в браке, но детей у них нет. В очередь на усыновление они были поставлены семь лет назад. Представитель органов опеки и попечительства в своем заключении не возражал против усыновления. Прокурор полагал, что иск подлежит удовлетворению. В процессе судебного разбирательства суд установил, что мать ребенка написала заявление об отказе от него, которое находится в материалах дела. Но она просила направить дочь в детское учреждение на полное государственное попечение, а согласия на усыновление не давала. В судебном заседании установлено, что супруги работают, имеют средний достаток, занимают благоустроенную двухкомнатную квартиру. Кроме того, в деле имеются справки, подтверждающие отсутствие у них заболеваний, препятствующих усыновлению. Поэтому суд решил разрешить удочерение несовершеннолетней Нины К. супругами С, записав их в актовой записи о рождении ребенка в качестве отца и матери, изменить ребенку Нине К. фамилию, имя, отчество, присвоив ей соответственно фамилию С, другое имя, отчество усыновителя, а место и дату рождения оставить без изменения.
В данном случае усыновление соответствует требованиям п. 1 ст. 269, ст. 270-273 ГПК, ст. 125, 126 СК, за исключением некоторых деталей. В своем заявлении мать просила передать ребенка на полное государственное попечение, так как находилась в тяжелом материальном положении, имела на своем иждивении еще двух малолетних детей. Поэтому смысл ее заявления можно понимать по-разному. То ли она вовсе отказалась от ребенка, то ли хотела помощи государственного учреждения на то время, пока ей трудно. Поэтому в делах подобного рода должно быть четко обозначена воля матери усыновляемого ребенка во избежание в дальнейшем различных осложнений. Из материалов дела следует, что ребенок усыновлен из медицинского учреждения. Поэтому к материалам дела следовало приложить в соответствии с п. 1 ст. 131 СК согласие на усыновление руководителя детского учреждения*(115).
При усыновлении ребенка, находящегося в воспитательном учреждении, имеющего близких родственников (дедушку, бабушку и др.), необходимо выяснить, какой будет степень их участия в судьбе ребенка после усыновления. Закон не требует получения их согласия на усыновление, однако в интересах несовершеннолетнего целесообразно выяснить данное обстоятельство.
2. Родители могут отозвать данное ими согласие на усыновление. Практически это означает, что родитель в любой момент до вынесения решения суда может изменить свое решение относительно усыновления ребенка. Такое положение обусловлено абсолютной природой родительских прав, их приоритетной защитой.
После вступления решения суда об усыновлении в законную силу все правоотношения между ребенком и его родителями прекращаются, а значит отозвать данное ими согласие уже невозможно. Вместе с тем отмена уже состоявшегося усыновления возможна, только если это отвечает интересам ребенка (ст. 141 СК, п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8).
3. Согласие на усыновление может быть дано родителями на усыновление ребенка определенным лицом (лицами, если усыновляют супруги) либо без указания имени усыновителя. В таком случае усыновителя определяют органы опеки и попечительства из числа лиц, выразивших желание усыновить ребенка. В любом случае согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения. Такое уточнение соотносится с общими положениями о правоспособности граждан, которая возникает в момент рождения (п. 2 ст. 17 ГК). Это означает, что нельзя заключать какие бы то ни было соглашения с родителями об усыновлении их ребенка, который еще не родился. Такие соглашения являются ничтожными, не порождают юридических последствий.
При усыновлении на территории РФ гражданами России ребенка, являющегося иностранным гражданином, необходимо получить не только согласие законного представителя ребенка, но и компетентного органа государства, гражданином которого является этот ребенок (см. комментарий к ст. 165 СК).
Статья 217. Согласие родителей на усыновление ребенка
1. Усыновление ребенка осуществляется по свободному согласию его родителей.
2. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть безусловным. Соглашение о предоставлении усыновителем платы за согласие на усыновление ребенка родителям, опекунам или другим лицам, с которыми она проживает, является ничтожным.
3. Согласие родителей на усыновление может быть дано ими лишь после достижения ребенком двухмесячного возраста.
4. Если мать или отец ребенка являются несовершеннолетними, кроме их согласия на усыновление требуется согласие их родителей.
5. Письменное согласие родителей на усыновление удостоверяется нотариусом.
6. Мать, отец ребенка имеют право отозвать свое согласие на усыновление до вступления в силу решения суда об усыновлении.
1. Одним из основных условий усыновления является согласие биологических родителей ребенка на усыновление. По общему правилу, согласие на усыновление должно быть получено от обоих родителей, записанных в свидетельстве о рождении ребенка, независимо от их фактической связи с ребенком (отдельное проживание, наличие у одного из них семьи и т.д.).
Предоставление такого согласия необходимо не только в интересах ребенка, но и самих родителей, ведь усыновление без их согласия может существенно нарушить права родителей. Подходящим представляется позиция тех юристов, которые считают, что при отказе родителей дать согласие на усыновление невозможно, поскольку такое согласие является одним из важных личных неимущественных прав родителей и не может нарушаться, и, само по себе усыновление вызывает прекращение правовой связи между ребенком и его родителями.
В то же время согласие родителей на усыновление, хотя и является необходимым условием усыновления, однако не обязывает суд принять решение об усыновлении их ребенка. Суд может отказать в усыновлении, если установит, что оно противоречит интересам усыновляемого.
2. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка только после ее рождения, согласие родителей на усыновление их нерожденного ребенка (во время беременности матери) является ничтожным.
3. Согласие родителей на усыновление ребенка может предоставляться двумя способами: 1) согласие на усыновление конкретным усыновителем (конкретная согласие) 2) согласие на усыновление ребенка любым лицом (абстрактная согласие).
При рассмотрении вопроса о предоставлении родителями согласия на усыновление их ребенка конкретным усыновителем, по нашему мнению, в законодательстве существует значительная пробел.
Законодатель придает значение воли родителей на усыновление, когда они живы на момент усыновления. Воля родителей, высказанное при их жизни, не порождает правовых последствий при решении вопроса о судьбе ребенка, отец или мать которого умерли. Подходящим является необходимость предоставления решающего значения прижизненной воле родителей ребенка, выраженной в надлежащей форме. Ведь родители, как никто другой, заинтересованы в будущем своих детей. Только они знают об индивидуальных свойствах, стремления, способности и желание ребенка.
Именно они могут осуществить наиболее серьезный выбор кандидата в усыновители. Конечно, не исключены случаи, когда на такой выбор не следует ориентироваться, например, если живой другой родитель, который может вступить в брак, а его супруги выразит желание усыновить ребенка.
В таком случае не исключено, что один из родителей, с одной стороны, не осмелится перечить воле умершего, и в то же время не возражает против усыновления ребенка своим мужем (женой). В подобных случаях целесообразно осуществить усыновления вопреки воле умершего, если оно будет соответствовать интересам ребенка. Но в других случаях отступление от воли умершего отца (матери) ребенка выдается недопустимым.
Абстрактная согласие означает отказ родителей от выбора усыновителя и передачи этого права государству в лице органа опеки и попечительства и суда. Однако отказ от права выбора усыновителя не означает, что абстрактная согласие должно безусловный характер. В этом случае можно считать, что согласие родителей на усыновление, каким бы способом она не предоставлялась, может быть отозвано до вступления в силу решения суда об усыновлении.
Наиболее типичны ситуации дачи согласия на усыновление без указания конкретного лица при передаче ребенка на воспитание в детское учреждение. Поэтому, исходя из понимания ст. 217 СК, следует предположить, что согласие на усыновление желательно получить при устройстве ребенка в детское учреждение, если отец (мать) откровенно уклоняется от его воспитания и содержания.
Такое согласие не только не имеет срока давности, то есть действительной независимо от времени ее выдачи, но и чем больше времени проходит с момента ее предоставления, тем больше уверенности, что отец (мать) ребенка не заинтересованы поддерживать какие-либо связи с ней. что им безразлична судьба ребенка.
4. Поскольку при отмене усыновления или признании его недействительным восстанавливаются права и обязанности между ребенком, его родителями и другими родственниками по происхождению (ч. 2 ст. 237, ч. 2 ст.239 УК), автоматически возникает вопрос, нужна повторная согласие родителей ребенка, если его снова хотят усыновить? Если следовать букве закона - так, если мыслить логически - нет, ведь родители уже раз дали согласие на усыновление, то есть добровольно, сознательно сделали такой шаг.
Безусловно, однозначного решения этой коллизии быть не может: все зависит от конкретных обстоятельств отмены бывшего усыновления (признание недействительным), роли родителей в этом, их желании воспитывать ребенка и т.п. Но установить общее правило все же возможно.
Если родители давали согласие на усыновление конкретным лицом (лицами), то при повторном усыновлении другими лицами необходима повторная согласие родителей по правилам ст. 217 СК.
Если же согласие родителей на усыновление не содержала указания на конкретное лицо (лиц) усыновителя, то должны применяться два правила: 1) если ребенок после усыновления передается на воспитание родным родителям, при новом усыновлении необходимо их повторная согласие 2) при передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства и др. повторной согласия ее родителей не требуется.
5. Следует отметить, что семейное законодательство Украины не допускает так называемого «двойного» усыновления («переусиновлення») и предоставляет правового значения только согласии на усыновление биологических родителей ребенка. Есть усыновитель, даже если он записан матерью (отцом) ребенка, не может через некоторое время дать согласие на усыновление ее другим лицом.
6. Согласие родителей на усыновление можно рассматривать как одностороннее волеизъявление. А согласно согласие родителей на усыновление ребенка должно быть свободным и безусловной. Если будет установлено, что родители ребенка дали согласие на усыновление под принуждением, вследствие ошибки, насилия, стечения крайне тяжелых обстоятельств и т.п. такое обстоятельство влечет недействительность усыновления по ст. 236 СК.
7. Если родители при предоставлении согласия на усыновление обусловливают ее определенными условиями, такое согласие не будет иметь правового значения. Так, соглашение о предоставлении усыновителем платы за согласие на усыновление ребенка родителям, опекунам или другим лицам, с которыми она проживает, признается ничтожной. Такое правило основывается на необходимости предотвращения скрытой торговли детьми в любых целях и в любой форме, запрещено ст. 35 Конвенции о правах ребенка2. Однако, как справедливо отмечает З.В. Ромовская, «если будет установлено, что мать дала согласие на усыновление, получив за это соответствующую денежную сумму, это последнее обстоятельство не может опровергнуть наличии добровольного согласия на усыновление. В этой ситуации требование об отмене усыновления была бы безосновательным », а плата за согласие на усыновление должна возвращаться по правилам Гражданского кодекса Украины3.
8. Для предотвращения злоупотреблений сложным психологическим состоянием родителей, в частности матери ребенка после родов, ч. 2 ст. 217 СК устанавливает срок, в течение которого родители могут размышлять о дальнейшей судьбе ребенка. Согласие родителей на усыновление может быть дано ими лишь после достижения ребенком двухмесячного возраста. Согласие, предоставлена сразу после рождения ребенка, не имеет правовой силы и может быть основанием для признания усыновления недействительным по ст. 236 СК Украины.
9. Статья 156 СК Украины устанавливает правило, что несовершеннолетние родители имеют такие же права и обязанности, как и совершеннолетние родители, и могут их осуществлять самостоятельно. Однако при согласии несовершеннолетних родителей на усыновление их ребенка возникает сложная ситуация. С одной стороны, ребенок должен иметь возможность жить и воспитываться в семье, право на родительскую заботу, с другой - родители сами являются несовершеннолетними, то есть детьми (ст. 6 УК), и поэтому не в состоянии самостоятельно осуществлять целый комплекс родительских прав и обязанностей, они не имеют необходимого жизненного опыта, часто не имеют средств на содержание ребенка. Исходя из этого, ч. 4 ст. 217 СК устанавливает правило, что, если мать или отец ребенка являются несовершеннолетними, кроме их согласия на усыновление необходимо согласие их родителей. Подобное требование продиктовано необходимостью дополнительной защиты интересов несовершеннолетних родителей, которые, в противном случае, могут совершить шаг, о последствиях которого будут сожалеть всю жизнь. Если несовершеннолетние родители ребенка сами лишенные родительской опеки, для усыновления их ребенка необходимо согласие лиц, выполняющих по таких родителей функции попечителей или опекунов, а при их отсутствии - органа опеки и попечительства (ст. 221 СК).
Однако в отличие от согласия биологических родителей ребенка отказ опекунов (попечителей) или родителей несовершеннолетнего матери (отца) не является безусловным препятствием для усыновления. Если суд признает усыновление соответствующим интересам ребенка, то усыновление может быть осуществлено только при наличии согласия несовершеннолетних родителей ребенка. Подтверждением этого служит и норма части 4 ст. 221 СК, которая закрепляет возможность усыновления ребенка и в случае отказа дать согласие на усыновление и опекуном (попечителем) несовершеннолетних родителей ребенка или органом опеки и попечительства.
10. Важное значение для усыновления имеет форма предоставления согласия родителей на усыновление. Часть 5 статьи 217 СК устанавливает правило, что такое согласие должно быть выражено в их личном письменном заявлении. Согласно п. 5 Порядка передачи детей на усыновление согласие родителей на усыновление должна быть сознательной, принудительных, без получения какого-либо вознаграждения, заверенная нотариусом или руководителем государственного детского учреждения, в котором ребенок находится, содержится или воспитывается. При этом родителям должны быть разъяснены правовые последствия усыновления. Относительно согласия деда и (или) бабы ребенка, родители которого являются несовершеннолетними, требования по ее оформлению законом не устанавливаются, однако, как верно отмечает З.В. Ромовская, если дед, бабка присутствуют в момент удостоверения согласия на усыновление несовершеннолетними родителями ребенка, достаточно письменного согласия деда (бабушки). Если согласие несовершеннолетних родителей на усыновление предоставлялась в отсутствии деда, бабы ребенка, согласие последних на усыновление внука (внучки) может подтверждаться двумя путями: или удостоверяться нотариально, или выясняться непосредственно в судебном заседании.
10. В ч. 6 ст. 217 СК установлена возможность отзыва матерью (отцом) ребенка своего согласия на усыновление до вступления в силу решения суда об усыновлении. Согласно ч. 5 ст. 255 ГПК в этом случае суд отменяет свое решение и возобновляет рассмотрение дела.
11. В законодательстве ничего не сказано о возможных, хотя и редкие, случаи повторного отзыва согласия родителей, то есть когда родители сомневаются и неоднократно дают согласие и отзывают ее. Это может быть вызвано различными мотивами, в том числе и корыстными, например, шантаж кандидата в усыновители. К сожалению, доказать это практически невозможно. Но трудно представить, чтобы отец (мать), у которых нет твердой уверенности в своем желании лично воспитывать ребенка, обеспечит должным образом его интересы. Вместе с тем в отдельных случаях родители могут отозвать свое согласие. Такие случаи встречаются и на практике. В связи с этим целесообразным является необходимость закрепления общего правила о возможности отзыва согласия только один раз.
1. На усыновление ребенка одним из супругов необходимо письменное согласие другого из супругов, удостоверенное нотариально.
2. Усыновление ребенка может быть произведено без согласия другого из супругов, если он признан безвестно отсутствующим, недееспособным, а также при наличии других обстоятельств, имеющих существенное значение.
3. Усыновление ребенка производится без согласия другого из супругов в случае, предусмотренном статьей 120 настоящего Кодекса (Часть 3 исключена в соответствии с ЗУ № 524-Vот 22.12.2006 г.).
1. Приоритетной формой усыновления является усыновление ребенка супругами, о чем свидетельствуют положения части второй ст. 213 СК Украины. Усыновление ребенка одним лицом является менее желательным, но все-таки возможным, если это соответствует интересам ребенка.
Новейшее семейное законодательство разрешает усыновлять ребенка одним из супругов без возникновения родительских прав и обязанностей для другого. При усыновлении ребенка одним из супругов после вступления в законную силу решения суда об осуществлении усыновления родительские права и обязанности возникают только в супруга-усыновителя. Для другого из супругов (даже того, который дал согласие на усыновление) решение об осуществлении усыновления ребенка не имеет таких прав и обязанностей. В этом случае могут возникать правоотношения по схеме «отчим/мачеха — пасынок/падчерица».
Для осуществления усыновления одним из супругов необходимо получить согласие другого, при этом его отсутствие делает невозможным усыновление. Это условие является, по сути, средством защиты прав и самого усыновляемого ребенка, ведь исключает возможность его принятия в семью как нежелательного для такого из супругов.
При усыновлении одним из супругов, особое внимание должно быть обращено на взаимоотношения, сложившиеся в семье усыновителя между ее членами, их мнения по поводу усыновления, которое может состояться. Прежде всего, речь идет о мнении другого из супругов. Ведь в случае, если усыновить ребенка желает лишь один из супругов, а другой не разделяет этого мнения, могут в дальнейшем возникать обстоятельства, отрицательно влияющие на воспитание и условия проживания усыновляемого.
2. Согласие на усыновление другим из супругов может оформляться в письменной форме с обязательным нотариальным удостоверением (ст. 36 Закона Украины «О нотариате», Инструкция о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденная приказом Министерства юстиции Украины от 3 марта 2004 г. № 20/5, зарегистрирована в Министерстве юстиции Украины 3 марта 2004 г. под № 283/8882).
Введите свой вопрос, и получите бесплатно квалифицированную консультацию юриста:
Читайте также:
Усыновление
Вы просматриваете раздел Усыновление . расположенный в большом разделе Споры о детях
Усыновление сегодня является приоритетной формой определения детей в полноценную семью. Для бездетных пар это возможность обрести настоящую семью, тем, кто имеет своих детей – подарить частичку тепла обездоленному ребенку.
Усыновители в действительности сталкиваются с различными проблемами. Поэтому прежде чем принять такое решение, необходимо понимать все нюансы этой процедуры.
Законом регламентированы условия усыновления мальчика или девочки (кого можно усыновить, кто может усыновить), порядок прохождения процедуры.
Проблемы, с которыми Вы можете столкнуться
Психологические
Ребенок на разных этапах развития требует определенного ухода, внимания, заботы. В младенчестве легче формировать характер, поведение. В возрасте после 3 лет Вам придется принимать устоявшиеся черты и наклонности.
Принятие ребенка в свою семью в качестве родного . оба супруга должны сохранять солидарность в своем выборе, постараться сделать период адаптации для ребенка как можно более безболезненным. Здесь Вам поможет профессиональный психолог: и на стадии выбора ребенка, и в процессе его первичной адаптации.
Если Вы сомневаетесь в готовности такому шагу – рассмотрите другие варианты, к примеру, опеку. Это может стать первым шагом на пути к дальнейшему усыновлению.
Здоровье ребенка
Сведения о биологических родителях получить можно далеко не всегда . а соответственно и о его возможных генетических предрасположенностях. В раннем возрасте сложно выявить нарушения и патологии. У старшего ребенка сделать это проще.
При сомнении в правдивости медицинских показателей в карточке, предоставленной в детдоме, договоритесь о проведении дополнительного обследования.
Формальные
Проблемой иногда становится получение согласия на усыновление. Родители (опекуны, попечители) могут отказать, причину они объяснять не обязаны.
Лицам, не зарегистрировавшим брак, запрещено усыновлять одного и того же ребенка.
Защищена законом . Зачастую приемные родители сами прилагают максимум усилий, чтобы об этом не узнали даже родственники. Но возможны случаи ее нарушения. Чем старше ребенок, тем большей психологической травмой для него может стать правда. Во взрослом возрасте человек не сможет законным путем узнать информацию о своих настоящих родителях.
Стоит ли хранить тайну определяют сами усыновители. Но к какому бы решению Вы не пришли, надо быть готовыми к возможным проблемам в дальнейшем: в случае болезни приемного ребенка, в ходе оформления документов.
Плюсы и минусы, ЗА и ПРОТИВ
Одним родителем
В процедуре может участвовать один заявитель, законодательно это разрешено. Существуют три варианта.
В семейной паре участвует в усыновлении один из супругов.
Процедура сохраняется та же, что и в общем случае. Усыновителю нужно помимо стандартного набора документов, предоставить согласие от супруга. Условия усыновления сохраняются.
Одинокий человек усыновляет чужого ребенка. Порядок оформления, условия сохраняются. В стандартный пакет документов вместо свидетельства о регистрации брака входит свидетельство о рождении.
Стоит учесть, что к заявителям, не находящимся в браке, органы опеки более внимательны. Тщательно изучаются мотивы принятия решения, жилищно-бытовые условия и доход.
Государственные инстанции всегда действуют в интересах ребенка. Одинокому человеку сложнее обеспечить требуемые условия и с моральной, и с материальной точек зрения. Поэтому предпочтение всегда отдается семейной паре.
Рассмотрим все ситуации.
- Если ребенок считается полусиротой (мать или отец умерли). Процедура сохраняется стандартная. Дополнительно нужно согласие от супруга (супруги).
- Если мать ребенка имеет статус матери-одиночки:
- т.к. отец не установлен, действовать нужно как в первом случае
- вместо усыновления можно пройти процедуру установления отцовства, что быстрее по времени, но это решение имеет определенные последствия.
- Родители разведены и вторая половина занимается ребенком. Здесь важно получить согласие второго родителя.
- Родители разведены, но вторая половина не беспокоится о ребенке. Доказать этот факт можно в судебной инстанции. Родителя лишат родительских прав. Тогда действовать нужно как в первом варианте.
Разница между опекой и усыновлением
В России усыновленные дети рассматриваются наравне с кровными. Они имеют такие же права и обязанности. что закреплено юридически. Приемные родители тоже наделяются правами обязанностями в полном объеме.
Думая, куда обращаться, знайте, что усыновление ребенка возможно только по суду.
Опека устанавливается на оговоренный срок либо бессрочно. Это процедура административная. К опекуну не предъявляется таких жестких требований, как к усыновителю.
Опекун не имеет юридических прав по отношению к ребенку . Ребенок может быть усыновлен третьими лицами, его могут забрать биологические родители, если им вернут права. А также:
Порядок процедуры регистрации и особенности
Существуют определенные возрастные ограничения: усыновитель должен быть старше ребенка минимум на 16 лет.
Усыновить можно только детей, которые не достигли совершеннолетия (до 18 лет) .
С 10-ти лет ребенок обязан дать свое согласие на усыновление. Исключение делается, если он уже признал заявителей своими родителями, что автоматически подтверждает факт согласия. Делается это с целью не травмировать детскую психику.
Согласие ребенка младшего возраста не требуется, но его желание учитывается. Усыновление всегда должно происходить с учетом интересов детей.
Под этим понимается не только обеспечение определенного уровня жизни, здесь важен и психологический комфорт ребенка во вновь обретенной семье. Обычно не разрешается раздельное усыновление братьев и сестер.
Это возможно только в определенных случаях:
В случае, когда у ребенка номинально есть родители, для усыновления его иными лицами нужно их согласие.
Если существуют оба родителя, то, не учитывая их совместного или раздельного проживания, согласие должен подписать каждый. Если один из них возражает – процедура усыновления невозможна. Причины отказавший указывать не обязан.
Когда родители ребенка по возрасту младше 16 лет . возможно получить согласие у их родителей (опекунов, попечителей). В случае отсутствия таковых разрешение уполномочены выдать органы опеки и попечительства.
Существует два вида согласия:
Если заявитель имел опыт неудачного усыновления, в повторном ему будет отказано.
Процедура состоит из следующих действий.
- Вы должны обратиться за консультацией в органы опеки и попечительства, расположенных по месту жительства. Специалист отдела предоставит список документов. которые нужно предъявить к рассмотрению.
- Специалисты проверяют жилищно-бытовые условия заявителя и выносят решение. Заключение предоставляется в 15-тидневный срок с момента проверки и действует 2 года с даты утверждения.
- Когда получено разрешение, заявитель становится на учет в качестве кандидата на усыновление.
- Выбор ребенка может быть осуществлен по месту жительства заявителей. Если Вы не смогли определиться с выбором ребенка там, можно попробовать обратиться в выбранный самостоятельно другой орган опеки и попечительства либо в инстанцию, занимающуюся этими вопросами. До получения разрешения у Вас есть возможность получить первичную информацию о детях в интернете в федеральном банке данных и, выбрав ребенка, выяснить к какому оператору обратиться.
- Заявителю дают направление для проведения знакомства с ребенком. Является действительным на протяжении 10 дней.
- Вопрос регистрации решается в судебных органах по месту нахождения ребенка. Заседание проводится в присутствии заявителей, представителей ОПП и прокурора. По результатам заседания выносится судебное решение.
Написание заявления
Заявление должно быть составлено от лица будущих родителей и подается для рассмотрения в суд в личном порядке или через адвоката. В тексте указывается просьба о смене фамилии, имени, отчества и т.д.
Дату рождения разрешено менять детям после 1 года и в интервале не больше 3 месяцев.
К заявлению прикладывается набор документов. содержащий информацию о социальном статусе заявителей, здоровье, размерах и стабильности доходов, жилищных условиях, справку из органов опеки.
Зачем нужна характеристика?
Характеристика с места работы либо проживания не значится в списке обязательных бумаг. Ее могут затребовать органы опеки, а также суд, если у них возникают определенные сомнения на счет личности усыновителя. Подается с остальными документами по месту требования.
Где взять и как правильно написать?
Характеристика запрашивается по месту работы, жительства, у участкового. Заверяется руководителем и печатью организации и имеет юридическую силу.
Этот документ имеет общепринятый образец. Состоит из нескольких частей:
Процедура регистрации усыновления/удочерения формально решается в срок от двух-трех месяцев до года. Многое зависит от Вас. В процессе предварительного сбора документов самым затратным по времени является получение медицинской справки. Если ребенок не сирота – проблемы могут возникнуть с оформлением согласия на усыновление. Перед началом регистрации ознакомьтесь со всеми нюансами этой процедуры. Внимательно подойдите к выбору ребенка, ведь это не сиюминутная прихоть, а отношения на всю жизнь. А если вы решитесь отменить усыновление, тогда читайте это.
09.08.2016 в 22:48
Добрый день, я согласна с тем что для разрешения усыновления, родителей нужно проверять, но многие бездетные пары побаиваются что процедура усыновления слишком долгая. И из-за этого многие деть растут в детских домах. Я считаю что процедуру нужно упростить и дать шанс на счастливое детство всем деткам.
29.07.2016 в 11:56
В наше время настолько все сложно и не удобно что даже если решишь усыновить или удочерить малыша то через год беготни передумаешь. А столько малышей могло бы быть уже с семьями если бы государство немного упростило схему усыновления. С другой стороны понимаю что наверное и родителей проверять нужно чтобы хорошие были, но пока ребенок не окажется в семье и не будет жить с ними не увидишь хорошие они или нет. Просто проверять нужно почаще органам опеки деток усыновленных наверное единственное решение.
17.07.2016 в 20:15
Всем доброго времени. Хочу отметить, что по большому счету различие в подходах к пониманию усыновления кроется в проблеме восприятия возникающих семейных отношений как родительских или подобных (квазиродительских)
15.07.2016 в 00:26
Есть некие нюансы при усыновлении/удочерении ребенка супруги .
Изменяется список документов. предоставляемых в суд. В данном случае не требуется справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате ( но для подачи в отдел опеки для получения заключения о возможности быть усыновителем, она необходима) и документ о прохождении подготовки в школе приемных родителей.
Источники:
, , ,
Следующие:
Комментариев пока нет!
Поделитесь своим мнением
